中天倫理委員會

Another Subtext Powered Blog

專業倫理規範

中天電視股份有限公司 105年第三次倫理委員會議 會議記錄

時  間:民國105年 6月29日(星期三) 上午 10 時00分 整
地  點:中天電視 四樓小會議室
出席委員:蔡委員念中、湯委員允一、賴委員芳玉、杜委員聖聰、林委員照程、馬委員詠睿、周委員詩淵、
列 席:業務部經理丁聯凱、新聞部副總監謝建文、法務經理蔡玟瑛、新聞部編審薄征宇、編審何興邦
主  席:陳主任委 光毅         
紀  錄:田炎欣
一、宣布開會: 已達開會人數,會議開始。

二、主席致詞(略):

三、報告事項:原倫理委員陳美華職務異動,由新任總監周詩淵接任。

四、討論事項:
(一) 案由: 新聞製作與新聞廣告化,嚴守製播規範。
  說明: 1. 最近部分新聞,在製作上被質疑涉及廣告化,宜加強製播。 (1) 「暑假速食大戰,下午茶vs 早午餐,班尼迪克蛋」。 (2) 企業插旗館外餐廳的新聞,出現特定商品。 (3) 蕭敬騰臉書表示雙胞胎應漲價,被質疑替小攤販打廣告。
2. 請新聞部編審說明。
3. 請法務蔡經理說明廣告相關法規。
  討論與說明: 薄征宇:
1.「暑假速食大戰,下午茶vs 早午餐,班尼迪克蛋」的部分,作以下說明:
 (1) NCC來函表示接獲民眾陳情指,中天新聞報導「班尼迪克蛋」這條新聞,在產品策略部分,較多報導比例,採訪內容為過於正面之報導,新聞內容雖然不是僅呈現單一速食產業動態趨勢,而且也沒有直接鼓勵購買,但仍易令視聽眾認為涉有新聞置入之虞。NCC函請我們依相關法規製播新聞報導,並加強新聞編審作業及內控機制,確實改進,以維護觀眾收視權益。
 (2) 我們在報導時,主要是從產業的動態趨勢做出發,並以兩家業者的產品作比較,沒有鼓勵民眾購買。

 2.企業插旗館外餐廳的新聞,說明如下:
(1)我們是以財經面的資料分析為基礎,說明目前國內企業界的發展趨勢,以企業投資餐飲業,營收成長連續4季勝GDP,而且連續28季正成長。
(2)新聞中,我們也舉了兩家企業論述其投資餐飲業打敗經濟不景氣的案例,並非只報導單一企業。

3.蕭敬騰臉書表示雙胞胎應漲價新聞,說明如下:
(1)此新聞是因為藝人蕭敬騰在臉書貼文而引發網友熱議,進而造成筆戰,我們因為它具有藝人的新聞性以及民生消費話題,採寫報導這則現象面的新聞。 (2)這是台北市東區的一個小攤販,蕭敬騰因為購買它的雙胞胎而在臉書上發文,我們相信他們彼此之間應該也沒有代言的對價關係。新聞的主題,單純是從娛樂角度和生活性的民生消費角度去做採寫。
 
陳主委: 就以上三則新聞,請各位 委員發表看法。 湯委員:我先提幾個觀點。
1. 所有的新聞,都應該回到新聞的專業,了解一下這個新聞的影響程度、公共利益、是否具有新聞議題性。從這個角度切入,我們就可以發現,在民生消費市場上消費產品的潮流趨勢、企業轉投資經營的策略與盈虧,都具有報導的新聞性。
2. 從專業製播的角度來看,任何新聞的畫面,都應該避免出現單一業者的店招或者商標畫面,雖然有時候受到拍攝地點的限制,但是要避免被直接看出來。像第一則新聞,雖然我們努力避開速食業者的商標,但是因為它的商標易識度太高,所以才會被認為涉及廣告化,這是以後製播時要更謹慎些。

杜委員:我提出幾個建議做法:
1. 做這些類似的消費產品新聞時,最好建立「客製化的圖表」,把多家相關業者的資訊,歸納成整理型的圖表,利用視覺的圖表,不僅讓觀眾易懂易記,更可以讓新聞在結構上,呈現符合比例的均衡。
2. 就消費市場的趨勢來說,我們在資料庫上,也應建立這種套裝圖表,例如以早午餐新聞來看,去年的趨勢主要消費商品、今年的流行是什麼?明年,或者過一陣子又有新消費趨勢時,我們就可以利用時間序的套裝圖表,讓觀眾清楚理解,而不會誤會是廣告。 湯委員:製作各種套圖表,需要認真準備製作,各式的資料都要隨時更新,這樣,圖表所需的內容data,才更有新聞效益。 杜委員:電視新聞的生命通常都只有24小時,但是,因為新聞網路化,一般來說可延長到37小時以上,因此,圖表式的設計,會讓新聞產製的生命力更強、更受觀眾歡迎。

林委員:所有民生消費品,都是由市場決定,都會隨著不同區域、不同的產品做法或者產品特色,而有不同的價格。舉例來,我家巷口的雙胞胎攤販,他的雙胞胎價格,就賣15元,所以,新聞產製時,如果多用幾種市場價格現象,就可以淡化被認為是只報導某家產品的情況。

蔡委員:在NCC函轉的文之中,觀眾連拍攝的地點都可以描述出來,代表我們在製播時,畫面的處理必須更加謹慎,雖然不是只有這家業者賣這個產品,但是,要注意不要讓觀眾有所誤解。

陳主委:我個人也先提幾個看法。
 1. 所有新聞,應與公共利益有關,這是新聞的本質。
 2. 從企業經營、產業發展趨勢、產品趨勢來採寫新聞時,受訪者與文稿中提到的人,最好是一致性,尤其是如果新聞人物具有某些爭議性,更須謹慎。

賴委員:提出幾個看法:
1. 從整體性來看,新聞從企業家觀點作報導,分析企業經營的策略與現象,並且有兩家以上的企業比較分析,並非只報導單一特定對象,這在法規上,並沒有爭議。
2. 依據「國家通訊傳播委員會節目與廣告區分認定原則」的第三條規定,「節目內容及表現符合下列各款情形之一,以影像或聲音,鼓勵消費、利用視聽眾輕信或比較心理影響消費、明顯促銷或宣傳、過分突顯特定或可資辨識之商品或商業服務之價值,認定為與廣告未明顯區分:節目名稱呈現與特定或可資辨識之廠商品牌、商品、商業服務、電話、網址、標識或標語相同者。但法令另有規定者,不在此限。」但是,在這個多元社會裡,各式各樣的新聞,例如百貨公司周年慶的搶福袋、某商品的免費名額排隊人潮,這種具有新聞性但是可能和廣告有關的新聞,要如何區分,在新聞產製過程中,我們就要找出平衡點,依照我們的製播規範操作,才不會被認為新聞廣告化。
3. 蕭敬騰這則新聞,是一個引起社會結構中社會階級爭議的新聞,他的說法,會引起某些觀眾的相對剝奪感,但這則新聞沒有廣告化的問題。

杜委員: 我認為,觀眾對中天新聞的用心,值得肯定,而記者在處理新聞時,尤其是採寫班尼迪克蛋新聞的記者,其用心程度更值得肯定,他將產品的特色和潮流,從告知的角度提供給觀眾,採寫非常用心。

陳主委:關於這幾個案子,我們做幾個小結論:
1. 產製企業經營趨勢、商品消費趨勢時,不管在內容或者畫面上,不可以只報導單一特定對象,宜從整體性、企業角度觀察,不可以有促銷意圖。
2. 任何商品的新聞,要符合中天倫理製播規範,也要符合「國家通訊傳播委員會節目與廣告區分認定原則」,避免因畫面或內容而引起觀眾的誤解。
3. 圖表式資料的建立,新聞部門可參考使用,不僅可以應用在新聞呈現,對整體資料庫、metadata(元數據、詮釋資料、中繼資料、後設資料)的建立,也會很有幫助。
四、臨時動議:無
五、散會:民國105年 6月29日(星期三) 上午 11 時30分 整

中天電視股份有限公司 「中天專業倫理規範」修正條文對照表

中天電視股份有限公司
「中天專業倫理規範」修正條文對照表
                                      2012年08月13日  中天倫理委員會製訂通過
                                       2015年12月23日   中天倫理委員會修訂
條文 原條文內容 修訂後條文 內容 修訂理由
第四章   社會事件製播原則:

(三)、綁架事件處理:

(三)、綁架事件處理:
1、人質尚未安全脫離綁匪控制前,不得採訪、報導或製播相關節目。
2、人質安全脫離後之採訪、報導,避免侵害其隱私及二次傷害。
3、綁架案件,不可洩露其任何可資辨識的身分資訊。
4、不得擅自指稱被綁架當事人有「斯德哥爾摩症」。
5、對於綁架嫌犯的犯罪手法與過程,不可具體描述。
(三)、人質事件處理:
1. 以人質生命安全為最優先考量,不論人質事件處於未公開或已公開狀態,均不得有任何危及人質生命安全的採、編、製、播行為。
2.人質安全脫離犯罪行為人控制後之採、編、製、播,為避免侵害當事人隱私及造成二次傷害,應取得當事人同意始得為之。但檢警或其他主管機關主動發布消息者不在此限。
3.不論人質事件處於未公開或已公開狀態,媒體應審慎履行專業任務,不可妨礙警方談判與營救任務,避免擅自與人質及犯罪行為人接觸,不可主動聯絡、採訪犯罪行為人或人質。若有無法避免之接觸,不做現場LIVE直播,並應盡速向警方報案。
4、綁架案件,不可洩露其任何可資辨識的身分資訊。
5、不得擅自指稱被綁架當事人有「斯德哥爾摩症」。
6、對於綁架嫌犯的犯罪手法與過程,不可具體描述。
配合衛星電視廣播同業公會於2015年9月17日修訂新聞自律執行綱要第三條「人質事件處理」,11月第42次新聞自律聯席會通過

第四章   社會事件製播原則:

(四)、性侵害與裸露事件處理:
1、對被性侵害的當事人,應保護其身分資訊。 1、對被性侵害的當事人,不得揭露其身分資訊。但經有行為能力之被害人同意、檢察官或法院依法認為有必要者,不在此限。 立法院2015年12月8日三讀修正《性侵害犯罪防治法》部分條文,明定任何人不得以公開方式揭露性侵被害人姓名及可供辨識的身份資訊,違者若為媒體,最高可處60萬元以下罰鍰、個人可處10萬元以下罰鍰。

中天電視股份有限公司倫理委員會涉己事務新聞製播規範

涉己事務新聞製播規範
2012/6/11制訂草案
2012/8/13 中天倫理委員會通過

1、基本定義

涉己事務新聞,係指報導內容涉及中天電視所屬集團各關係企業,非公共議題或非新聞性題材的內容及產品,以及事業體所有董事及員工其行為及言論。

2、基本精神

報導涉己事務新聞,應遵守法律規定、媒體自律規範及製播準則,維護傳播媒體的客觀與公正性。

3、公共利益原則

報導涉己事務新聞,應以「新聞性」、「與公眾利益相關」為製播之原則。

4、揭露利益原則

報導涉己新聞時,應揭露中天電視與該新聞的利益關係,以昭公信。

5、衝突迴避原則

嚴重牴觸新聞自發性或利益衝突之涉己事務部分,不予製播。

6、多元平衡原則

報導涉己新聞時,為呈現多元意見,應嚴守平衡報導原則,給各方當事人有公平說明機會。

7、報導比例原則

處理涉己新聞,應注意報導比例,不應排擠其他重大新聞的露出。

8、冷靜處理原則

報導必須是針對新聞事件本身,應本客觀理性原則製播。

9、即時報導原則

對符合公益,或者涉己事務已成為公共議題時,應即時回應說明或者製作相關報導。

10、自我檢視原則

新聞、節目、觀眾申訴等部門,應隨時就製播內容或者申訴意見進行檢視,遇有違反前述製播規範時,立即修正。

中天電視股份有限公司倫理委員會中天專業倫理規範



中天專業倫理規範










中天電視股份有限公司
中華民國101年8月






目 錄

壹、前言---------------------------------------------------------------------------------------------3

貳、基本倫理價值---------------------------------------------------------------------------------3

參、一般製播原則---------------------------------------------------------------------------------6

第一章 兒少事件製播原則----------------------------------------------------------6

第二章 性別、族群、宗教信仰
  及多元文化等事件製播原則--------------------------------------------7

第三章 災難緊急事件製播原則----------------------------------------------------8

第四章 社會事件製播原則------------------------------------------------------------9

第五章 政治事件製播原則-----------------------------------------------------------11

第六章 外部訊息來源製播原則-----------------------------------------------------11

第七章 綜藝戲劇節目製播原則-----------------------------------------------------12

第八章 廣告業務製播原則------------------------------------------------------------14

肆、觀眾申訴機制---------------------------------------------------------------------------------16




壹、前言:

本公司向以服務全國各階層,提供優質視聽節目之全方位基本頻道自許,致力製作優質的新聞及節目內容服務全國各階層,引領潮流,並和國際接軌,開拓觀眾視野為目標。

為提升本公司在新聞、節目及廣告等之製播水準及品質,製訂統一之專業倫理規範,作為製播新聞、節目及廣告等相關內容之執行準則,發揮媒體應有之遵法原則及社會服務功能。

貳、基本倫理價值

製播新聞、節目或廣告時,應貫徹遵守「媒體專業暨公正客觀」、「尊重基本人權暨多元文化」、「追求公益暨服務社會」、「專業操守暨利益迴避」等四大基本倫理價值:

一、媒體專業及公正客觀:

1、所有新聞與節目之製播,應以忠於事件真實性為原則。

2、應公平報導社會各種意見,不可預設立場,亦不得強化黨派、省 籍、統獨、族群、性別之對立。

3、選舉新聞及相關節目,對各政黨與各候選人,應公平對待。

4、網路訊息、商情訊息的新聞及相關節目之製播,應深入查證訊息 之真實性,力求客觀、中立、平衡、真實,若有錯誤立即更正。

5、各級民意代表之發言質詢,或個人記者會,資訊多涉及政治敏感話題或者人民陳情案件,應審慎查證,避免遭不當誤導。

6、各類民調的發布、引用及評論等,報導其內容及程序應符合相關 法令之規定,載明負責調查單位或主持人、抽樣方式、母體及樣 本數、經費來源及誤差值。

7、謹守新聞報導之公正客觀分際,新聞與評論須清楚分隔,獨立之 報導、評論,不受任何勢力左右。

8、避免涉入任何黨派活動,如聯署、抗議行動、示威遊行。

9、關於消費、買賣、醫療、爭訟等糾紛,應給予雙方公平陳述。

10、高度爭議性的公共議題或者政策論辯,應力求角度多元與完整性。

11、報導中應明確交代消息來源。若因故須答應隱匿消息來源,須先查證其透露消息之動機正當性,兼顧新聞真實與保密原則。


二、尊重基本人權暨多元文化:

1、應尊重所有採訪對象的基本人權,包括隱私、肖像及受訪意願。

2、兒少、性侵害、家暴案件,不得洩露其身分資訊。

3、男女性別平權,新聞或節目均不得將女性物化、貶抑或情色化。

4、積極維護各弱勢人權,協助導正歧視形象。

5、採訪方式應符合新聞倫理,尊重受訪者應有之權益,若非基於公共利益考量,不得進行祕密錄影錄音採訪。

6、基於同理心,不可過度侵擾悲劇或災難受害者及其家屬。

7、對於意外或災難罹難者之屍體與其個人尊嚴,應予尊重。

8、慎用悲劇事件的資料畫面,避免當事人或家屬二度傷害。

9、公共場合取景應避免以鏡頭特寫個人,以免侵害隱私。

10、跨性別、次文化族群、不同宗教信仰、多元家庭、不同種族、國籍、膚色、族裔身分、身心障礙者等,尊重並發掘多元文化的優點與特質。


三、追求公益暨服務社會:

1、新聞或節目之製播,以公共利益為優先考量,不為私利,無偏袒。

2、基於媒體的社會責任,為弱勢者發聲,勇於監督權勢者。

3、從消費者角度,嚴格把關各類民生消費新聞與節目。

4、避免渲染暴力、血腥、犯罪、性、神怪、恐怖之新聞與節目。

5、扮演第四權角色,監督政府的政策與施政。


四、專業操守暨利益迴避:

1、不得接受一般商業友好範圍之外的好處,並禁止與特定廠商、政黨或人士進行利益交換之行為。

2、新聞工作者若參與公共事務,有利益衝突時,應主動迴避。

3、主播不得擔任商業活動代言。

4、 基於公益原則,在法律許可下,適當揭露政府置入的廣告利益,但兒童節目時段禁止任何置入行銷。


參、一般製播原則:

第一章 兒少新聞與節目製播原則:

一、須遵守的相關法令規範:

1、廣播電視法。

2、衛星廣播電視法。

3、有線廣播電視法。

4、兒童及少年福利與權益保障法。

5、兒童及少年性交易防制條例。

6、兒童及少年保護通報及處理辦法。


二、兒少新聞與節目製播原則:

1、降低傷害原則,避免對其採訪或拍攝,以降低對其身心之傷害。

2、保護兒少隱私,應避免露出得識別其身分之資訊。


3、不播出性行為、全裸、生殖器或體毛、撫摸猥褻之畫面。

4、文字、聲音、及動畫表現,避免官能刺激及猥褻。

5、不播出殺人、暴力、血腥、霸凌、犯罪手法。

6、不鼓勵犯罪,避免將非法行為英雄化。

7、不教導犯罪,對青少年的犯罪過程不做模擬。

8、因報導必要時,得保留下列不涉及猥褻或性行為之鏡頭:
(1)六歲以下兒童全裸。
(2)以裸露上半身為常習者。
(3)背面上半身裸露鏡頭。

9、報導正面題材並提供建設性的專業建議。

10、在同意受訪下,適時訪問兒少本身,呈現兒少觀點。

11、兒少節目的主持人,不可在其主持的節目前後時段做廣告,或擔任廣告產品的代言人。

12、兒童節目時段之廣告排播,應符合電視分級制度的規範。



第二章 性別、族群、宗教信仰及多元文化等事件製播原則:

一、性別、族群、宗教信仰及多元文化應遵守之法令規範:

1、廣播電視法、衛星廣播電視法、有線廣播電視法。

2、性別工作平等法。

3、性騷擾防治法。

4、身心障礙者權益保障法。

5、家暴防治法。


二、性別、族群、宗教信仰及多元文化等製播原則:

1、文字與影像畫面的呈現,不要造成對觀眾有挑逗或性騷擾。

2、應以客觀、非歧視字眼報導呈現不同族群之多元化文化內容。

3、對同性戀、跨性別等性少數,避免污名烙印其犯罪化、病態化。

4、避免散播或強化性別上的不平等、偏見、歧視和刻板印象。

5、避免物化女性(男性亦同),不刻意拍攝性特徵。

6、應避免歧視資源弱勢的新移民、外籍配偶、原住民等族群。

7、避免污名化同居、離婚、單親、隔代教養、同志等各類家庭模式。

8、未經同意,不得對精神病人及其他身心障礙者進行錄音、錄影。

9、對於行為異常者,不得妄加揣測其為身心障礙者。

10、不得使用與精神疾病有關之歧視性稱呼,例如瘋子來描述病人。

11、避免使用歧視性文字或身體及心理特徵以標籤化身心障礙者。

12、應避免將身心障礙者的犯罪,製播影射成危險性的族群。

13、避免製播會歧視、嘲笑、侮辱、仇恨、中傷身心障礙者的素材。

14、不製播靈異、通靈、觀落陰、或情節讓人驚恐的超自然素材。

15、不製播易致觀眾迷信的算命、風水、解運、或其他超自然事物。

16、不製播導致兒童驚慌、焦慮的宗教或靈異等超自然現象或事物。


第三章 災難緊急事件製播原則:

一、應遵守的相關法令規範

1、消防法。

2、緊急醫療救護法。

3、災害防救法。


二、災難緊急事件製播原則:

1、應在封鎖警戒線外採訪、製播,避免妨害救難(援)工作之進行。

2、未取得當事者或醫院同意前,不得進入急診室拍攝採訪。

3、在靈堂、救災指揮中心等地,均應避免「侵入式」採訪、拍攝。

4、以同理心採訪罹難者家屬或傷者,避免造成二次傷害。

5、意外災難現場所拍攝到令人驚懼的影像,嚴格審慎篩選播出。

6、勿過度使用悲傷者痛苦、哀嚎的影像,非必要不過度重覆播放。

7、悲劇或災難發生後,考量災民心理傷害,適度縮減報導篇幅。

8、使用重大災難影片畫面,加註時間說明,以免引起誤解或驚恐。

9、重大災害傷亡名單與人數,應以事故權責主管單位的說明為依據。

10、避免受害者「創傷後壓力症候群(Post-Trauma Stress Disorder)」。

11、關心災區採訪記者或現場製播人員的心理創傷,必要時協助諮詢。

12、製播災情call-in節目,依據NCC公布之「災難新聞報導處理原則」。

13、不播送未經確認的重大災情,發現錯誤立即更正。


第四章 社會事件製播原則:

一、須遵守之相關法令規範:

1、刑事訴訟法第154條、第245條。

2、兒童及少年性交易防制條例。

3、兒童及少年福利與權益保障法。

4、性侵害犯罪防治法。


二、社會事件製播原則:

(一)、犯罪事件處理:

1、無罪推定原則,犯罪嫌疑人未經法院判決確定,應保護其人權。

2、尊重司法偵查,非必要不製播不得公開之犯罪偵查進度與細節。

3、避免以誇張、煽情、或刺激方式報導及製播與殺人與暴力事件。

4、避免詳細報導及製播具體描述犯罪手法之節目內容。

5、避免報導及製播將犯罪者「英雄化」之節目內容。

(二)、自殺事件處理:

1、自殺事件屬個人行為,未涉及公共利益者,不予報導。

2、政治人物或具公眾形象之知名人士自殺,謹慎報導。

3、大庭廣眾下的自殺,應避免現場立即轉播。

4、醫院、住家、校園等場所,非經當事人或家屬同意,不得採訪。

5、防模仿效應,避免出現燒炭上吊割腕跳樓等刺激性字眼與畫面。

6、報導或製播與自殺事件應遵守「世界衛生組織」所訂定之規範:

(1)統計資料應謹慎及正確解讀。

(2)採真實與正確的資訊來源。

(3)即時評論應小心處理。

(4)避免「自殺潮」或「世界上最高自殺率地區」等字眼之推論。

(5)拒絕將自殺行為描寫成對社會文化之改變或墮落剝削之必然反應。

(6)避免聳動或誇大的報導方式。

(7)避免詳述自殺方法、過程及如何取得自殺物品工具之方法。

(8)不可將自殺動機說成「無法解釋」或簡化為單一原因。

(9)不應將自殺寫成是解決個人問題的方法。

(10)報導應考慮會不會對家人和倖存者造成傷害。

(11)不可對自殺行為與自殺者予以同情、肯定與頌揚。

(三)、綁架事件處理:

1、人質尚未安全脫離綁匪控制前,不得採訪、報導或製播相關節目。

2、人質安全脫離後之採訪、報導,避免侵害其隱私及二次傷害。

3、綁架案件,不可洩露其任何可資辨識的身分資訊。

4、不得擅自指稱被綁架當事人有「斯德哥爾摩症」。

5、對於綁架嫌犯的犯罪手法與過程,不可具體描述。

(四)、性侵害與裸露事件處理:

1、對被性侵害的當事人,應保護其身分資訊。

2、涉及性行為、色欲或性意涵等內容,以不影響兒少身心為前提。

3、文字、畫面、聲音、動畫,避免官能刺激,符合電視普級規定。

4、在各類裸露的畫面上,須注意色情與藝術的分野。

5、不侵略式拍攝性象徵,利用替代用品拍攝時,不採動態動作。

6、所有有關性行為的畫面,都不採取模擬拍攝。

7、避免使用為增加娛樂效果或戲謔呈現的性話題與畫面。


第五章 政治事件製播原則:

一、相關法令規範:

1、總統副總統選舉罷免法(附件十四)。

2、公職人員選舉罷免法(附件十五)。


二、政治事件製播原則:

1、謹守中立、平衡、客觀、公正的報導及製播立場。

2、對各政黨、各候選人、不同政治立場人士,公平對待。

3、遵守相關選舉法令之規定,以免不慎違法遭罰。

4、製播關於檢舉、揭發或公開譴責之新聞,應與公共利益有關。

5、應審慎處理各類民調事宜,謹守媒體本身之公正客觀立場。

6、競選期間對同一公職候選人,應平衡報導,不宜同時找同一政黨候選人或單一候選人上節目,並禁止由候選人擔任節目主持人。


第六章 外部訊息來源之製播原則:

一、一般民眾之爆料與其他資訊

1、保護消息來源,以免造成消息提供者之人身安全受到影響。

2、審慎查證消息之內容,應確認是否符合有製播新聞之公共利益性。

3、涉及刑事犯罪時,適時通報相關檢警,防範犯罪及維護公眾利益。

4、確認引用之正當權利,取得適當之授權,符合著作權法規 。


二、官方或民代提供之來源類型

1、對政府單位、政黨、、民代所提供之影片,宜嚴審再製播。

2、警方之蒐證影帶、監視器錄影,注意公正性及避免妨害偵查。


三、網路影片:

1、引用網路資訊時,宜強化查證程序,善盡查證責任。

2、製播網路來源新聞時,避免不當侵犯當事人隱私與名譽。

3、製播網路來源訊息宜註明出處,尊重原創作者之著作權。


四、民間企業或廠商所提供之影片:

1、業者提供之影片、電影預告、音樂MV等,避免廣告化。

2、影片及涉及音樂或錄音著作,應確認是否取得授權。

3、演藝或運動明星提供影片,應取得原權利人之同意或授權。


第七章 綜藝、戲劇節目之製播原則:

一、須遵守的法令規範

1、衛星廣播電視法、廣播電視法、電視節目分級辦法。

2、節目廣告化認定標準辦法。


二、綜藝、戲劇節目製播原則

1、不論任何型態節目,尊重並發掘多元文化的優點與特質,對跨性別、次文化族群、不同宗教信仰、多元家庭、不同種族、國籍、膚色、族裔身分、身心障礙者,一律平等對待。

2、不論任何型態節目,嚴守節目與廣告分隔,不得節目廣告化。

3、不論戲劇或綜藝節目,嚴守電視分級規定,不得為求娛樂效果而逾越法規,不得有暴力、血腥、情色畫面。

4、節目內容製播,包括討論議題、來賓對象、觀點意見,應多元化。

5、來賓敲定後,須與來賓進行錄影內容溝通,確認來賓符合討論主題,並確認其所要講述或演出之內容均無不妥之處。

6、錄影時,主持人或是來賓的言論有不妥之處,監製人員應即刻告知場內錄影之主持人及參與來賓。若來賓講述內容過於誇張不實或是在節目中的行為表現失控,監製或製作單位應立刻中止錄影,再次與主持人與來賓進行溝通。

7、節目主持人應善盡守門人職責,來賓有不當言論,應立即制止。

8、節目播出前,須由節目部監製與編審負責審帶,確認內容符合法規,並且不會造成社會負面觀感,若查覺不妥,立即修帶。

9、節目中,主持人不可以開黃腔,不宜讓來賓互相叫罵,不宜設計驚險活動,避免遭觀眾非議。


第八章 廣告業務之製播原則:

一、須遵守的法令規範

1、食品衛生管理法。

2、健康食品管法

3、藥事法、藥物樣品贈送管理辦法

4、化粧品衛生管理條例、化粧品衛生管理條例施行細則

5、菸酒管理法、菸酒管理法施行細則、酒類標示管理辦法

6、醫療法

7、公平交易法

8、菸害防治法


二、廣告業務製播規範

1、廣告排播時間依規定,不可超秒。

2、化粧品、健康食品未經許可、沒有核准文號的廣告,不得排播。

3、一般食品若有宣稱療效,明顯違法,不得排播。

4、妨害善良風俗的廣告不得排播,廣告的排播應符合電視分級規定。

5、廣告託播製播審查作業流程圖,如下表。



肆、申訴機制:



一、申訴機制作業流程,如上表。

二、申訴機制作業規範:

1、所有觀眾的各類投訴,不論信函及E-mail均須按類登錄。

2、客服中心定期彙整統計,呈送主管、各部門、倫理委員會。

3、一般投訴案件,可立即回覆的,由客服中心或各部門立即回覆。

4、須修正內容、補強新聞查證不足或漏失之虞者,三天內回覆。

5、內容錯誤確有損及當事人權益,七日內答覆並且更正或道歉。

6、更正機制,分採主播乾稿、跑馬澄清、官網更正、鏡面更正。

7、嚴重損害申訴人名譽或商譽者,二十日完成協商答覆並且更正。

8、若涉及法律興訟問題,由法務協助協商。

9、若新聞是以揭發犯罪不法為內容,不協商,必要時報警處理。

10、申訴人對二次協商仍不滿意者,提報中天電視倫理委員會。